החלטה בתיק ת"א 34113-03-12

1.         המבקשת (להלן גם: "הנתבעת"), נתבעה על ידי המשיבה 1 (להלן: "המדינה") לשיפוי בגין תשלומים שהמדינה משלמת ועתידה לשלם לנפגע, אלעד שמילוביץ' ,שנפגע במהלך שירותו הצבאי בתאונת דרכים והוכר כנכה צה"ל הזכאי לתגמולים. המבקשת נתבעה כמי ששימשה המבטחת האחראית מכוח חוק הפלת"ד.

2.         בפתח כתב ההגנה העלתה המבקשת טענת התיישנות כלפי התביעה כולה ולחילופין כלפי תשלומי עבר מעבר ל -7 שנים עובר למועד הגשת התביעה וביחס לתשלומי עתיד.

3.         בהחלטתי מיום 30.8.12 התבקש ב"כ המדינה להגיב לטענת ההתיישנות ולמבקשת ניתנה זכות תגובה לתגובה.

4.         ב"כ המדינה הגיש כתב תשובה ובמסגרתה ביקש לתקן טעות סופר שנפלה לטענתו בסעיף 17 לכתב התביעה, יש לה השלכה גם לטענת ההתיישנות.

הבקשה לתיקון טעות

5.         ב"כ המדינה מציין כי בסעיף 17 לכתב התביעה נפלה טעות סופר באופן שנרשם תאריך שגוי למועד התכנסות הוועדה הרפואית הראשונה שמכוח החוק בעניינו של הנפגע. כך שתחת התאריך הנכון שהינו  6.10.05 נרשם  - 6.1.05.

6.         ב"כ הנתבעת התנגד לבקשה לתיקון הטעות בשל אי צירוף תצהיר בתמיכה לעובדות הנטענות בבקשה. הוא מנמק את דרישתו לתצהיר בכך שלא מן הנמנע כי הנפגע עמד בפני וועדה קודמת לוועדה מיום 6.10.05 והדבר בעל משמעות לעניין טענת ההתיישנות.

7.         בתגובה לתגובה צרף ב"כ המדינה העתק של הבקשה להכרה בזכות שהוגשה למשרד הביטחון-אגף השיקום על ידי הנפגע ועליו חותמת הנושאת תאריך - 06.04.2005. לאור העובדה כי הבקשה להכרה הוגשה רק בחודש אפריל 2005 מבקש ב"כ המדינה לקבוע כי התביעה שהוגשה ביום 19.3.12 לא התיישנה בעת הגשתה. הוא מפנה להתנהלות על פי חוק הנכים אשר אינה מאפשרת בדיקה על ידי ועדה רפואית בטרם הוגשה הבקשה להכרה ובטרם דנה וועדה מוסמכת בבקשה וראתה להכיר בנפגע כמי שנפגע תוך כדי שירותו הצבאי.

8.         התצהיר שצירף ב"כ המדינה לתגובתו אינו עומד בדרישות התקנות שכן מדובר בתצהיר "בגצ"י" על כל המשתמע מכך.

            אלא שלגופה של טענה די במסמכים שצורפו לתביעה ביחד עם טופס הבקשה להכרה בזכות כדי ללמד שמדובר בטעות קולמוס שבה הושמטה הספרה "0" מן הכתוב ותחת המועד של  - 6.10.05 נרשם - 6.1.05. מתוך נספחים 12-13 לתביעה עולה כי הוועדה הרפואית בעניינו של הנפגע התכנסה ביום 6.10.05 ובאותו מועד אף סיכמה את מסקנותיה ולפיהן נקבעו לנפגע נכויות זמניות. מתוך נספח 19 לתביעה עולה כי התשלום הראשון בשנת 2005 נעשה בחודש נובמבר ובו שולם לנפגע סכום אחד שמאגד תגמולים למספר חודשים ולאחריו שולם   סכום נוסף בחודש דצמבר באותה השנה. מקרא של מסמכים אלו יחדיו מביא למסקנה כי אכן ההכרה בנפגע לא נעשתה עובר לחודש אפריל 2005.

9.         אשר על כן ראיתי לקבל את הבקשה לתיקון הטעות בסעיף 19 לכתב התביעה. לשם הסדר ועל מנת שהדבר יבוא לידי ביטוי במסמכים המצויים בנט המשפט - יגיש ב"כ המדינה כתב תביעה מתוקן שבו יופיע התאריך הנכון בסעיף 19 וזאת בתוך 10 ימים מהיום.

טענת ההתיישנות

10.        על פי ההלכה בעניין ע"א 340/86 מדינת ישראל נ' בולבול כדורי , מג (4) 195, מיום 11.10.89 מפי כב' השופט א. גולדברג הרי שעילת התביעה בתביעות שיפוי, מכוח חוק הנכים (תגמולים ושיקום) התשי"ט - 1959 [נוסח משולב], מתגבשת בשני מועדים שונים: בכל הנוגע לתביעות בגין תשלומי עבר קמה למדינה עילת תביעה עם התשלום ששילמה לנכה. בכל הנוגע לתשלומי עתיד העילה "נוצרת כתוצאה מחובה בת ביצוע של המדינה לנכה, והיא נולדת באותו מועד שבו מתממשת זכותו לקבל תשלומים לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום) [נוסח משולב] " (שם, בעמ' 199).

            הלכה זו לא נס ליחה גם היום וראה לעניין זה דבריה של כב' השופטת פרוקצ'יה ברע"א 2368/08 אבנ"ר איגוד לביטוח נפגעי רכב בע"מ נ' מדינת ישראל, מיום 10.7.11 בסעיף 48 לפסק הדין, בבואה ללמוד גזירה שווה מההסדר שבחוק הנכים להסדר שבחוק שירות המדינה (גמלאות), התש"ל - 1970 שהיה נושא פסק הדין.

11.        אם הגיש הנפגע תביעתו להכרה בזכות רק בחודש אפריל 2005 הרי שעובר למועד זה לא קמה עילת תביעה למדינה שכן זו האחרונה  קמה רק מעת שהמדינה שילמה תגמולים (על פי חוק הנכים) או היטיבה את הנזק (על-פי חוק ההטבה). משמע, העילה מתגבשת עם התשלום הראשון ולא לפני כן. אם הגיש הנפגע בענייננו את בקשתו להכרה רק בחודש אפריל 2005 ברי כי חלף זמן נוסף עד ששולם לו תשלום ראשון. מכאן שתביעת המדינה לא התיישנה, אף לא בכל הנוגע לתשלומי עתיד.

12.        אשר על כן ראיתי לדחות את טענת ההתיישנות.

13.        בכתב ההגנה העלתה המבקשת גם טענת שיהוי. לא ראיתי כי יש מקום לדון בטענה זו בשלב המקדמי שבו מצוי הדיון. למבקשת שמורה הזכות להעלות הטענה בהמשך הדיון אך אין בה כדי להביא למחיקת התביעה או דחייתה.

14.        הצדדים יפעלו בהתאם להחלטתי מיום 30.8.12 וכן יתייצבו לישיבת קדם משפט כפי שנקבעה ליום 3.2.13 שעה 09:30.

15.        המזכירות תעביר העתק ההחלטה לצדדים.